贺香华致齐齐哈尔市纪委马宁书记的一封实名举报信

贺香华致齐齐哈尔市纪委马宁书记的一封实名举报信

——银行拒缴评估费致报告作废、六百余万利息独压借款人：六年“挤牙膏式执行”究竟卡在谁那里?

尊敬的马宁书记：

我叫贺香华，女，1969年11月5日出生，住黑龙江省克东县克东镇春和街一委5组，联系电话：13846257456。今天以实名方式向您反映克东县人民法院执行局及相关承办人员在办理我两起金融借款执行案件中，是否存在不履行法定执行职责、程序空转、评估异议不处理、利息不当扩大、违规冻结不留生活必需费用等问题。恳请市纪委依纪依法监督核查。

我不是不认账。欠债还钱，我认。但我不认一笔被“拖”出来、被“冻”出来、被“评估作废”拖出来的巨额利息，更不能认在抵押物超值、案件长期滞留的情况下，把全部后果都压到我一个人身上。

一、六年执行，为何像“挤牙膏”?

2016年，我儿子刘宇超在克东县农村商业银行贷款330万元，用我名下两处商服房抵押;我和前夫刘宪峰贷款295万元，用共有商服房抵押。2019年银行起诉，形成(2019)黑0230民初1032号、1033号两案。2019年12月6日判决，其中一份判决载明偿还本息3,047,748.75元并继续计息，银行对抵押商服房土地使用证享有优先受偿权。2020年起银行申请强制执行。

此后反复出现“银行申请执行—法院查封—银行称和解撤案—数月后又恢复执行—再查封—再撤案”的循环，前后六七回。2026年9月，法院又立(2026)黑0230执恢186号、187号两个新案，并冻结我和家人账户。《民事诉讼法》第二百三十五条明确规定，人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督;执行活动是否存在违法、是否超过合理期限无正当理由未执行，本就是法律监督的法定事项。六年折腾六七回、房子封着卖不掉、利息一天不停，这样的执行状态，难道不需要给当事人一个说明吗?

二、评估费依法应由银行先行垫付，银行为何能“不交就作废”?

2022年1月20日，克东县法院委托黑龙江吉利房地产土地资产评估有限公司评估。2022年9月30日才出具报告。2023年1月11日，评估公司出具《撤销司法鉴定评估报告及退卷说明》，白纸黑字写明：“因申请执行人不予缴纳司法鉴定评估费，现申请撤销我公司所出具的两份评估报告，此案卷做退卷处理。”

《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第三十三条写得很清楚：委托评估费由申请执行人先行垫付，由被执行人负担。《人民法院委托评估工作规范》第三十一条进一步要求，人民法院应当按照预估评估费用的50%通知申请执行人垫付。垫付是银行的法定义务，不是它可以随意放弃的“选项”。银行不垫付，法院有没有依法通知?有没有催缴?收到退卷说明后有没有采取任何衔接措施?如果都没有，这是不是把“申请执行人不履行垫付义务”的后果，全部转嫁给了被执行人来承担?评估报告因银行不交钱被撤回，房子无法拍卖，利息却一分不少地算到我头上，法律的公平性在哪里?

三、评估异议发出后“石沉大海”，异议权难道只是一张纸?

2022年10月26日，法院将评估报告送达给我，我当场提出书面异议。法院向评估公司发了《关于对评估价提出异议函》后，再无下文。

《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款规定，人民法院应当在收到书面异议后三日内交评估机构予以书面说明;评估机构未按期说明，或者当事人对说明仍有异议的，应交由相关行业协会进行专业技术评审。法院发了函，然后呢?评估机构有没有在五日内作出书面说明?法院有没有审查?有没有向我送达任何处理结果?发一份函就等同于“处理完毕”，这是哪一条法律允许的?我的异议权，难道只值一张转交函?

四、一次评估拖了八个多月，延期审批手续在哪里?

2022年1月20日委托，2022年9月30日才出报告，前后八个多月。当时评估7000一平米，结果报告显示为4800一平米。依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》，评估机构应当在三十日内出具评估报告;确需延期的，应当书面申请，延期一般不超过两次、每次不超过十五日，最长不应超过六十日。本案八个多月，远远超出法定和规范期限。有没有合法的延期申请?谁批准的?法院有没有催办记录?如果连延期审批材料都拿不出来，这八个多月的“评估空转期”，产生的利息凭什么由我承担?

五、案件在两地法院往返两年多，迟延利息能“照滚不误”吗?

2024年6月28日，两案交叉到拜泉县法院执行。拜泉法院审查后认为判决判项存在问题，继续执行会给当事人增加权利负担，影响执行合法性、公正性。2026年9月14日案件又返回克东执行。往返两年二个多月。

《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》(法释〔2014〕8号)第三条明确规定：非因被执行人的申请，对生效法律文书审查而中止或者暂缓执行的期间，不计算加倍部分债务利息。 拜泉法院的审查和裁定，不是因为我申请而启动的，是因执行依据本身被审查而发生的程序停顿。这段期间，加倍部分债务利息依法就不应当继续计算。那么，这两年多的利息究竟是怎么算进去的?有没有依法扣除?如果连这笔法定不应计算的利息都算到了六百五六十万元的总数里，这个账还能叫“依法核算”吗?

六、抵押物超值却把一家人账户全部冻死，生活必需费用在哪里?

2026年9月14日，法院冻结我、刘宇超、刘宪峰三人的微信、支付宝和所有银行卡，没有留一点生活费。孙女每月数千元医疗费，只能借钱支付。

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条明确规定：人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用，不得查封、扣押、冻结;当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。抵押物明显超值，执行标的并非不足清偿，却把一家人所有支付账户“应冻尽冻”，连孩子看病的钱都不留，这究竟是依法执行，还是以冻结代替执行、以压力代替程序?我多次请求解冻两人账户，执行局置之不理，法律规定的“保留生活必需费用”义务，在这里被履行了吗?

七、具体请求

1. 请求对克东县法院执行局及相关承办人员在两案执行中是否存在不履行法定职责、程序空转、评估费垫付督促不力、评估异议不依法处理、超期评估未纠正、违规全额冻结等问题依纪依法核查。

2. 请求调取两案执行卷宗，重点核查评估费垫付通知及催缴材料、退卷后的处理材料、评估异议交办及机构说明材料、延期审批材料、银行撤案恢复执行及和解材料、拜泉法院审查期间的材料、2026年冻结裁定及生活费保留材料。

3. 请求督促法院分别提供两案加盖印章的书面执行金额核算清单，逐项列明本金、一般债务利息、加倍部分债务利息、计算基数、利率、起止日期、已还款及执行到款抵扣，并说明拜泉法院审查期间是否依法扣除迟延利息。

4. 对因银行未垫付评估费、法院督促及后续处理不及时、评估异议长期无果、案件往返等非因我原因造成的延误，明确期间，依法核减相应利息;利息我只付到判决下来之日为止，组织银行协调处理。

5. 请求督促立即解冻必要生活账户，依法保留本人及所扶养家属的生活必需费用和孙女医疗费用。

6. 请求逐项书面答复核查结论、纠正措施、承办部门及联系途径。

我愿意承担依法应负的清偿责任，但拒绝为程序拖延、评估作废、账目不清和不当冻结承担额外代价。

此致

实名举报人：贺香华身份证号：230230196911050228

联系电话：13846257456

2026年11月4日

证据清单：

1. 贺香华身份证复印件及实名举报材料。

2. (2019)黑0230民初1032号民事判决书。

3. (2019)黑0230民初1033号民事判决书。

4. 《黑正泰涉执估字【2020】第0061号、第062号估价报告》。

5. 2020年10月9日评估异议书及送达材料。

6. 2020年12月淘宝网拍卖挂网及撤下材料、向县纪委反映记录。

7. 2022年1月20日司法鉴定委托书。

8. 黑吉司评字【2022】第033-1号、第033-2号评估报告。

9. 2023年1月11日《撤销司法鉴定评估报告及退卷说明》。

10. 2022年10月26日评估报告送达材料、书面异议、法院《关于对评估价提出异议函》。

11. 银行撤案、恢复执行、和解记载、执行笔录(申请调取)。

12. (2026)黑0230执恢186号、187号立案及冻结材料。

13. 2024年拜泉法院谈话笔录、裁定书及2026年返回克东材料。

14. 2026年9月14日微信、支付宝、银行卡冻结通知或截图。

15. 孙女医疗费票据、诊断材料及家庭困难材料。

16. 贺香华此前还款凭证、转账记录。

17. 2026年10月8日、10月29日反映材料及邮寄凭证。

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